Как получить политическое убежище во Франции
Франция – символ свободы. Недаром сюда так часто бежали вольнодумцы из Российской империи, а затем и из СССР. Эти традиции соблюдаются по сей день. Французская республика — признанный западноевропейский лидер по количеству беженцев, которые получают здесь приют. И совсем неудивительно, что Европейский суд по правам человека расквартирован именно во французском Страсбурге. И что в этой колыбели демократии насчитывается рекордное количество правозащитных организаций, которые помогают пострадавшим от преследований в действительности, а не имитируют бурную деятельность. Франция также — одна из немногих стран, где решение о предоставлении политического убежища принимается, прежде всего, в соответствии с собственной Конституцией, где право на защиту прописано еще с 1946 г. А не исключительно по Женевской конвенции о статусе беженца от 1951 г., обязательной к исполнению для всех стран свободного мира. Обязательной – но порой не слишком рьяно исполняемой…
Из всех этих данных становится понятным, что «прошивка» по защите угнетенных и несправедливо обиженных у французов и в крови, и в собственном главном законе государства. Что дает выходцам из постсоветских республик реальную надежду на получение заветного статуса политбеженца. А о том, как добиться намеченной цели, расскажут специалисты Международного юридического агентства Interpol-sos:
Прежде всего, нужно осознавать, что вы вступаете в длительный и сложный процесс: заявка рассматривается не менее, чем полгода, и на этом пути придется пройти несколько этапов, каждый из которых трудней предыдущего. И сразу необходимо знать, что для успешного получения статуса беженца, нельзя въехать во Францию через третью страну. Лететь туда нужно напрямую (согласно Дублинской процедуре). Заранее необходимо определиться также, где вы намерены проживать на время рассмотрения вашего вопроса: ведь после прибытия предстоит регистрация в префектуре выбранного вами населенного пункта. На данный момент наиболее благоприятными для перемещенных лиц городами считаются Марсель, Монпелье, Лимож, Пуатье, и французский Брест – из-за своей относительной дешевизны, космополитичности, а также неплохих перспектив на обучение, поиск подходящей работы и полную социализацию.
Все начинается с визита в SPADA (департамент первичной̆ регистрации заявителей̆ на предоставление убежища). Это структура, где вы получите всю исчерпывающую информацию о процедуре, а также электронную форму для регистрации, которую, в случае необходимости, сотрудники помогут вам заполнить. Здесь же будет назначено собеседование в GUDA (Единый центр для заявителей̆ на предоставление убежища). GUDA, в нашем понимании, это по сути «единое окно», которое совмещает функции префектуры и OFII (о последнем департаменте чуть позже).
На назначенную встречу в GUDA необходимо явиться в полном составе семьи; с паспортами на каждого, и фотографиями (как правило, их заранее делают в SPADA). Последует проверка ваших личностей и документов, снятие отпечатков пальцев, и вскоре каждый получит ADA, или attestation de demande d’asile. Это уже временный вид на жительство, и одновременно – новое удостоверение личности. По нему вы и будете функционировать, пока дело на рассмотрении. И, что самое важное, здесь вам выдадут следующую форму заявления о предоставлении убежища для OFPRA — ведомства по защите беженцев и апатридов, то есть лиц без гражданства. Эту форму необходимо заполнить и отправить по указанному адресу заказным письмом в течение 21 дня после посещения префектуры.
Еще один крайне важный момент – заявление в OFPRA нужно дополнить письменным рассказом, где будет собрана мощная доказательная база о том, что вы подвергались преследованиям у себя на родине, и имеете основания опасаться подобных преследований в дальнейшем, если не получите убежище. Причем эти опасения распространяются не только на вас, но и на членов вашей семьи… Все причины для получения статуса беженца предельно доходчиво изложены в Женевской конвенции от 1951 г.
Но помните, что вы должны располагать свидетельствами о том, что действительно испытывали дискриминацию и гонения по выбранной вами линии: расовой, национальной, религиозной, политической, или же из-за принадлежности к особой социальной группе. И здесь полезно воспользоваться услугами специалистов, которые помогут вам подготовить самый убедительный кейс, собрать необходимые доказательства, и изложить всю историю внятно и логично.
После чего остается ждать.
Тем временем вы пройдете собеседование еще в одной инстанции – OFII, о которой уже упоминалась. Это госорган социальной защиты, который ведает материальной помощью репатриантам. Помощь будет назначена по строго прописанной шкале, в зависимости от вашего финансового положения, состава семьи, и т.д. В любом случае, вы получите бесплатное жилье и ежемесячное денежное пособие. А также доступ к бесплатному образованию, в т.ч. и к языковым курсам, и медицинскому обслуживанию. Советуем не терять времени зря – так, например, овладение французским языком в короткие сроки выставит вас при финальном собеседовании в самом выгодном свете.
Как уже говорилось, ждать финального собеседования в OFPRA придется довольно долго. Ни у россиян, ни у белорусов, ни у казахов, к примеру, нет шансов пойти по ускоренной процедуре, так как для этого необходимо являться гражданином безопасной страны. По международному регламенту, безопасными признаны страны, где нет массовых репрессий и преследований. Но все к лучшему – именно нам на данный момент в итоге проще доказать свою позицию, особенно в свете последних политических пертурбаций. Однако, в любом случае, к рандеву необходимо готовиться крайне скрупулезно, выучив наизусть все даты, имена, факты. Не сомневайтесь, что чиновники будут пытаться запутать вас в показаниях — собственно, это и является их основной должностной задачей.
Будьте также морально готовы к тому, что ваш рассказ может сразу не произвести должного впечатления, и вы получите отказ. В этом нет ничего непоправимого: многие репатрианты во Франции проходят через эту стадию, но затем все равно добиваются своего. У вас будет месяц, чтобы составить апелляцию, изыскать еще больше подтверждений, и выступить на повторном рандеву. Как известно, Париж стоит мессы, а уж возможность влиться на равных основаниях в ряды граждан Евросоюза в одной из самых развитых его стран тем паче стоит всех хлопот и усилий.
Сотрудники Interpol-sos придут на помощь в любой ситуации, обращайтесь!